Intensification des contrôles aux frontières – sur le dos du personnel ?

Le Conseil fédéral réagit à l'initiative de la Commission de la politique de sécurité du Conseil des Etats (CPS-E) qui, le 31 octobre dernier, a demandé à une large majorité l'intensification des contrôles aux frontières. La CPS-E a chargé le Conseil fédéral de rédiger d'ici la mi-mars un plan d'action détaillé pour la mise en œuvre de la motion 25.3021 | Intensification des contrôles aux frontières de la Suisse (ainsi que de la motion 25.3026 identique). Garanto a eu connaissance de ce rapport en avril.

Le Conseil fédéral y annonce une série de mesures. Il a décidé de renforcer la présence aux frontières et dans l’espace frontalier en fonction de la situation, mais soutient que l'OFDF pourrait s'en charger avec les ressources existantes. Les contrôles supplémentaires seront confiés à des spécialistes de douane qui ont déjà suivi Allegra, écrit le Conseil fédéral. L'OFDF « pourra ainsi faire preuve de davantage de flexibilité ».

Garanto craint un impact négatif sur les recettes douanières

Pour la présidence de Garanto, la facture se paie par les spécialistes de douane – ceux qui ont déjà terminé Allegra – et par les réviseurs. En fin de compte, ce sont eux qui devront faire preuve de cette flexibilité que le Conseil fédéral attend de l'OFDF.

En même temps, l'OFDF veut relever ce défi sans modifier la priorité entre les douanes et la sécurité des frontières. Or, si les spécialistes de douane font plus de contrôles à la frontière, il manquera des spécialistes des douanes pour le contrôle des marchandises, non ?

Cela signifierait donc que la Confédération devrait s'attendre à une baisse de ses recettes douanières. C'est précisément cet avertissement que le président central Jean-Luc Addor et la secrétaire centrale Debora Caminada ont formulé il y a une semaine lors de l’audition des partenaires sociaux par des délégations des commissions de gestion du Conseil national et du Conseil des Etats.

La présidence de Garanto examine les possibilités de protéger le personnel

L'OFDF est en outre chargé d’élaborer un plan relatif à l’augmentation des effectifs, respectivement les moyens financiers nécessaires à l'acquisition d’outils d’assistance technique. Pour Garanto, tout cela est encore trop vague, tout comme une éventuelle intensification de la collaboration avec les polices et les pays voisins. Il est clair, évidemment, que les spécialistes de douane comme les réviseurs doivent s'engouffrer dans la brèche pour que le Conseil fédéral s'attaque rapidement aux propositions de la CPS-E. Le président central Jean-Luc Addor et les vice-présidents examineront toutefois ces prochains jours les possibilités de protéger notamment ces profils professionnels contre une surcharge de travail. A cet égard, les prochaines rencontres avec la direction pourront être utiles.